Convegno Federconfidi: l'intervento di Baldinelli (Banca d'Italia)

Sul sito Banca d'Italia trovate la relazione presentata ieri da Corrado Baldinelli (non servono presentazioni) al Convegno per i 40 anni di Federconfidi. S'intitola: L'impatto della crisi economica: quale scenario per i confidi.

Sono otto pagine molto dense. Consiglio di leggerle con attenzione.

Ecco i punti sollevati da Baldinelli:

• rischiosità - la crisi che ha investito le Pmi ha fatto crescere pesantemente le esposizioni deteriorate; Banca d'Italia ha riscontrato nell'istruttoria criteri non adeguatamente discriminanti rispetto al rischio e, nel monitoraggio, la dipendenza dalle informazioni trasmesse dalle banche; ha sollecitato l'uso delle informazioni Centrale rischi e ha ribadito l'invito alle banche a migliorare la qualità e la tempestività del flusso informativo verso i confidi;
• adeguatezza patrimoniale - sul punto si ricordano gli interventi normativi fatti per trovare nuove fonti di capitale (Salva Italia e soci non Pmi, Sviluppo bis e reiterazione del passaggio a riserve dei fondi pubblici), e il ruolo critico assunto dal Fondo centrale (che oltre a ridurre l'impegno di capitale di confidi e banche sopperisce alla perduta efficacia delle garanzie personali dei 107 per i downgrading dell'Italia); si invita a una razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico;
• rapporto con le associazioni di categoria - tema delicato; il suddetto rapporto è fonte di benefici potenziali, ma ... (cito) "Dall’altro, però, possono emergere condizionamenti impropri che rischiano di piegare l’autonomia del Confidi a volontà esterne, riconducibili al criterio dell’appartenenza.  Ne possono risultare condizionate le decisioni in materia di strategie e presenza territoriale, le scelte allocative, la politica degli investimenti immobiliari, quella del personale."
• assetti di governo - i confidi devono imporsi "un approccio imprenditoriale alla sana gestione del rischio". Le strutture dominate da un "uomo chiave" (direttore o presidente CdA) rischiano di non avere i contrappesi a possibile scelte azzardate o personalistiche;
• equilibrio economico - le commissioni di garanzia dovrebbero essere la principale fonte di ricavi; i costi di struttura devono essere razionalizzati, eliminando quelli impropri; l'efficienza è un dovere perché il confidi intermedia la distribuzione di aiuti pubblici e non deve consumarne una parte eccessiva; si accenna al ruolo dei confidi di secondo livello che va chiarito per non introdurre costi di doppia intermediazione e vaghe responsabilità di valutazione del rischio;
• organismo confidi minori (e soglia per iscrizione all'albo dei "maggiori") - qui Baldinelli non fa annunci clamorosi, ma riepiloga i passaggi normativi che sono stati completati col recente secondo correttivo al Dl 141/2010; per gli attuali 106 il passaggio all'elenco dei "minori" non sarà un mero passaggio notarile, ma sarà subordinato al rispetto dei requisiti patrimoniali, reputazionali e organizzativo che l'Organismo è chiamato a far rispettare (i confidi borderline sono avvertiti); per quanto riguarda la soglia, c'è ora la possibilità di innalzarla; per favorire il rafforzamento del sistema le aggregazioni possono essere utili (però tutelando la concorrenza e i rapporti con le imprese); per convincere i "minori" a emanciparsi e passare tra i "maggiori", si può far leva sui criteri di assegnazione dei fondi pubblici, che potrebbero essere motivatamente riservati ai "maggiori".

Come vedete, la Banca d'Italia ragiona su un quadro conoscitivo ricco e di prima mano, grazie alle evidenze raccolte dalle ispezioni e dalle segnalazioni di vigilanza (che parlano anche dei 106, tramite le banche). Baldinelli esprime una serie di criticità. Non detta rimedi e ricette, ma invita ad intervenire, coraggiosamente.